RESOLUCION Nº 018-MAyCC/2024.-

EXPTE. N° 1100-159/2023.-

SAN SALVADOR DE JUJUY, 05 FEB. 2024.-

VISTO:

El Proyecto de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos y Valoración Energética, el Contrato de Financiamiento entre el Banco Europeo de Inversiones y la Provincia de Jujuy aprobado por Decreto Nº 7196-A-2018 y por Ley Provincial Nº 0684, la No Objeción otorgada por el Banco Europeo de Inversión de los Pliegos Licitatorios de las presentes actuaciones y la Resolución N° 187/2017-MA, de creación de la Unidad de Implementación del Programa de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos y Valorización Energética de la provincia de Jujuy, y;

CONSIDERANDO:

Que, por Decreto 8339-AyCC/2023 se autorizó al Ministerio de Ambiente y Cambio Climático a efectuar el llamado a Licitación Pública Nacional para la “Construcción de la Mini Estación de Transferencia (M.E.T.) CAIMANCITO- Proyecto GIRSU –BEI – Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (RSU) de la Provincia de Jujuy – Contrato de Financiamiento BEI FI Nº 88098- Serapis Nº 2017-0224”

Que, el 28 de marzo el corriente año se emite la Resolución Nº 069-M.A.yC.C./23 por la cual se aprueban los Pliegos de Condiciones Generales, Pliegos de Condiciones Particulares, Pliegos de Especificaciones Técnicas, Planilla Nomencladora, Computo, Anexos, Presupuesto Oficial de $1.150.000.000 y demás documentación legal, técnica, económica y financiera incorporada en el expediente y necesaria para el correspondiente llamado a Licitación;

Que, se agregan en autos las correspondientes publicaciones en distintos medios de comunicación y Boletín Oficial, y Circulares

Que, se encuentra registrado mediante escribanía de Gobierno de Jujuy, el Acto de Apertura de Sobres en el cual se constata la presentación de la Firma Emprendimiento Rio Grande S.R.L – RIVAS S.A – UT quien fórmula propuesta de Pesos Dos Mil

Quinientos Noventa Millones ($2.590.000.000.-) y acompaña la documentación respectiva;

Que, la comisión de Evaluación de Ofertas acompaña su informe por el cual se menciona que hubo una sola oferta presentada, correspondiente a la Empresa mencionada en el párrafo precedente, y que la misma presenta una propuesta que si bien cumple con los términos requerido en los respectivos pliegos, su propuesta económica supera el presupuesto oficial en un sesenta y seis con treinta y tres por ciento (66,33%);

Que, realiza su intervención de competencia Fiscalía de Estado de la Provincia de Jujuy, a través de su Departamento de Asuntos legales, emitiendo dictamen sobre la cuestión sustancial de autos expresando lo siguiente: “…interpretamos que la diferencia del 66,33% de la propuesta económica de la UT en relación al presupuesto oficial, esa diferencia se sostiene, aun ante la actualización efectuada por la Comisión, lo que hace que la misma resulte inviable en esta contratación pública…esa brecha (66,33%) obedece a la modalidad utilizada por la UT para mantener la ecuación económica financiera del contrato y lo manifiesta (la Comisión Evaluadora) en los siguientes términos: cumplimos en informar que la causa de la brecha se atribuye al hecho de que la empresa formula su presupuesto de obra tomando en cuenta el valor y la proyección del aumento del dólar blue para el año 2023/2024”, asimismo agrega que “La Administración no puede en los contratos públicos, tomar como referencia el valor marginal de la moneda estadounidense, porque ello implicaría legalizar un procedimiento ilegal en materia cambiaria”, y concluye que por “los fundamentos vertidos se sugiere a las autoridades del Ministerio de Ambiente y Cambio Climático, declarar a la oferta presentada por el UT Emprendimiento Río Grande SRL – RIVA S.A. como “oferta inconveniente”, atento a que no es ventajosa desde el punto de vista económico”;

Por ello, en uso de facultades que le son propias;

LA MINISTRA DE AMBIENTE Y CAMBIO CLIMATICO DE LA PROVINCIA DE JUJUY

RESUELVE:

ARTÍCULO 1°: DECLARAR fracasada la Licitación Pública Nacional Nº 03/2023 para la “Construcción de la Mini Estación de Transferencia (M.E.T.) CAIMANCITO- Proyecto GIRSU –BEI – Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (RSU) de la Provincia de Jujuy – Contrato de Financiamiento BEI FI Nº 88098- Serapis Nº 2017-0224, por resultar inconveniente la única Oferta presentada en el proceso, por la Firma Emprendimiento Rio Grande S.R.L – RIVAS S.A – UT, de conformidad a las razones expresadas en el exordio y la documentación obrante en autos.-

ARTÍCULO 2°: REMITIR, oportunamente, estas actuaciones a la Unidad de Implementación del Proyecto de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos y Valorización Energética de la Provincia de Jujuy para que en conjunto con la Dirección General de Administración del Ministerio de Ambiente tomen conocimiento y prosigan los trámites correspondientes, de conformidad a lo establecido en la Guía de Contratación Pública para Proyectos Financiados por el Banco Europeo de Inversión.

ARTÍCULO 3°: FIRMADO, regístrese. Publíquese íntegramente en el Boletín Oficial por una vez, en la página web del Gobierno a través de la Secretaría de Comunicación y Gobierno Abierto de Jujuy, en la página web del Ministerio de Ambiente y Cambio Climático. Notifíquese a los interesados. Archívese.-

1. Soc. María Inés Zigaran

Ministra de Ambiente y Cambio Climático