CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE LA QUIACA.-

ORDENANZA N° 18/2026.-

VISTO:

La entrada en vigencia de la Resolución General Nº 5910/2026 dictada por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), la Acción de Amparo Colectivo promovida por el Intendente Municipal ante el Juzgado Federal de Primera Instancia de Jujuy, y la grave emergencia socioeconómica y laboral que atraviesa la comunidad de La Quiaca; y

CONSIDERANDO:

Que, la Resolución General Nº 5910/2026 de la ARCA modificó de manera intempestiva, irrazonable y regresiva el Régimen de Tráfico Vecinal Fronterizo en el Paso Internacional Puente Dr. Horacio Guzmán, regulado históricamente por la Resolución Nº 1336/2002.

Que, las restricciones impuestas por dicha norma aduanera -consistentes en la fijación de límites monetarios y la prohibición absoluta de egreso de mercaderías acondicionadas en envases iguales o superiores a 10 kilogramos y de granos- paralizan la actividad comercial de abastecimiento y vulneran el derecho al trabajo de nuestra población.

Que, la estructura económica de La Quiaca depende de manera directa del intercambio comercial binacional con la vecina ciudad de Villazón,

Que, el freno de la actividad comercial genera un daño severo e inminente sobre cientos de trabajadores de la economía popular, incluyendo a miembros de asociaciones de estibadores, carritos de mano, fletes y pasantes cuya subsistencia familiar depende exclusivamente del tránsito diario de mercaderías.

Que, la parálisis de las operaciones fronterizas lesiona la hacienda pública comunal mediante una caída drástica en la recaudación de tasas municipales y disminuye los recursos coparticipables provinciales y nacionales.

Que, en resguardo de la autonomía municipal consagrada en el artículo 123 de la Constitución Nacional y el artículo 201 de la Constitución de la Provincia de Jujuy, y en defensa de los derechos de incidencia colectiva de toda la ciudadanía, el Intendente Municipal, Dn. Dante Aníbal Velazquez, interpuso una Acción de Amparo Colectivo con solicitud de Medida Cautelar de No Innovar contra el Estado Nacional, la ARCA y la Dirección General de Aduanas ante la Justicia Federal.

Que, de manera complementaria a la vía judicial, el Departamento Ejecutivo Comunal se encuentra abocado de manera ininterrumpida a gestiones institucionales, políticas y diplomáticas del más alto nivel ante el Gobernador de la Provincia de Jujuy, ministros del Gabinete Provincial, autoridades del Gobierno Nacional y la Embajada Argentina en el Estado Plurinacional de Bolivia a fin de alcanzar una solución que restablezca la paz social y el trabajo en nuestra frontera.

Que, este Cuerpo Deliberativo, en su carácter de órgano de representación democrática y garante del bienestar del pueblo quiaqueño, tiene el deber institucional de respaldar unánimemente las acciones emprendidas por el Ejecutivo Comunal para defender la economía local y la dignidad de nuestras familias.

Por ello, y en uso de las facultades conferidas por la Constitución de la Provincia, la Ley Orgánica de los Municipios y el Reglamento Interno;

EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE LA QUIACA SANCIONA LA ORDENANZA N° 18/2026:

ARTÍCULO 1º: Adhesión y respaldo institucional. Adhiérase expresamente y préstese pleno respaldo institucional a todas y cada una de las acciones judiciales, administrativas, políticas y diplomáticas desplegadas y a desplegar por el Intendente Municipal, Dn. Dante Aníbal Velazquez, y el Departamento Ejecutivo Comunal, orientadas a obtener la revocación, nulidad o sustitución de la Resolución General Nº 5910/2026 de ARCA y a resguardar la fuente de trabajo y la economía de la ciudad de La Quiaca.

ARTÍCULO 2º: Declaración de emergencia. Declárese la Emergencia Socioeconómica, Comercial y Laboral en todo el ejido municipal de La Quiaca como consecuencia de los efectos nocivos provocados por la aplicación de la Resolución General Nº 5910/2026 sobre la actividad comercial, el empleo y la recaudación pública.

ARTÍCULO 3º: Solicitud a autoridades nacionales. Requiérase formalmente al Poder Ejecutivo Nacional, al Ministerio de Economía de la Nación y a la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) la derogación inmediata de la Resolución General Nº 5910/2026 y la apertura de una mesa de diálogo participativo que permita elaborar un marco regulatorio acorde a las realidades de la vida fronteriza.

ARTÍCULO 4º: Acompañamiento en gestiones. Dispóngase el acompañamiento del Concejo Deliberante al Intendente Municipal en las gestiones e instancias de negociación que se lleven adelante ante autoridades provinciales, nacionales e internacionales.

ARTÍCULO 5º: Remítase copia de la presente Ordenanza al Departamento Ejecutivo Municipal, Poder Ejecutivo Provincial, Consulado y Embajada del Estado Plurinacional de Bolivia, Alcaldía del Gobierno Autónomo Municipal de la Ciudad de Villazón y al Concejo Deliberante Municipal de Villazón.

ARTÍCULO 6°: Regístrese. Cumplido, archívese.-

Sala de sesiones, a los 26 días del mes de octubre de 2.026.

Arq. Hugo Rubén Barro

Presidente